Тандем-Форум О компании Пресса о нас  

Россия, считающая себя страной с рыночной экономикой, тоже решила вступить во Всемирную торговую организацию.

Готовность к этому шагу в регионах страны различная. В нашей области, например, она, для основной массы производителей на уровне ознакомления, изучения. Об этом говорила и облегченная тематика выступлений представителей Минэкономразвития на состоявшемся в Белгороде разговоре за «круглым столом». Например, советник департамента тарифной политики министерства В.Е. Ильичев дал описание истории создания ВТО ее правил и принципов пакета соглашений об изменениях, которые необходимо внести в законодательство в связи со вступлением в эту организацию. Его коллега О. А. Анурова рассказала о мерах поддержки сельского хозяйства, о том, как идут переговоры по доступу на международный рынок товаров.

В отличие от нашей, в некоторых областях ознакомительный этап за «круглым столом» пройден. Например, в Воронеже уже давно созданы специальная комиссия, рабочие группы по отраслям, изучены возможности всех предприятий на предмет конкурентоспособности. Здесь также организовали краткосрочные курсы подготовки кадров. Программа одних, рассчитанная на 32 часа, предусмотрена для администраций; другие более подробные предполагает длительное обучение. Воронежцы отработав организацию обучения, предлагают ее дня всего Черноземья.

Немыслимо хотя бы просто перечистить все условия. Которые необходимо соблюдать, вступив в ВТО — они касаются 155 секторов экономики. Россия пока готова рассматривать 60. Для примера назовем некоторые. Что, скажем, будет с субсидиями государства тому же сельскому хозяйству?

Во-первых, их три категории: разрешающие, полу разрешающие запрещающие так называемые три корзины — «зеленая», «желтая», «красная». Субсидии сельскому хозяйству «лежат» в «красной» корзине они запрещены. Но категорически запрещены прямые непосредственно влияющие на урожайность себестоимость продукции. Не запрещается, например, строить в селе дороги, объекты соцкультбыта, вести благоустройство.

Во-вторых, Россия, как и любое другое государство, вступив во Всемирную торговую организацию свои пошлины оставляет на прежнем уровне. Снижаются они лишь на некоторые товары, которых у нас не хватает. Что же касается мяса, молока, масла, то наши переговорщики настаивают даже на увеличение тарифов. Это поможет временно защитить отечественного производителя от тех государств, в которых продукция дешевле. Исключение составляют только южные фрукты, овощи зимнего периода. Почему временно? Да потому, что тенденция в ВТО такова: постоянно должна идти либерализация всех ограничений. Об исключении не говорим, как и в каждом правиле, они есть.

Вопросов, уже на первом этапе подготовки, возникает много. Взять хотя бы определяющий: что мы потеряем или приобретем вступив в ВТО? На него советники Минэкономразвития ответили так: одна группа экспертов считает, что от этого будет прибавка ВВП в размере одного процента, другая «грозит» такими же потерями. Не правда ли, довольно мутная перспектива.

Ну а как сама ВТО декларирует свои цели и задачи? Повышение жизненного уровня обеспечение полной занятости, значительное увеличение и постоянный рост уровня реальных доходов, расширение производства и торговли товарами.

Вроде бы на лицо противоречие с заключением наших экспертов? Ничего подобного ВТО — это, как и любой рынок, бал здесь правят взаимные уступки. Если государство хочет что-то продать подороже, выгоднее оно должно продать какой-то иной свой товар очень нужный другой стране подешевле. Как государства или организации сговорятся, так и будет. И какой в конце концов у каждой из сторон останется «плюс», заранее подсчитать невозможно. Но то, что останется — без сомнения, и величина его будет зависеть от искусства тех, кто переговоры. Словом, во всем и всегда требуется держать ухо востро, каждому предприятию самому придется добиваться выгодных условий, а государство помогает ему только в том случае, если имеет на то право. Помочь оно может, в частности, в случае, если, допустим импорт, приносит отрасли ущерб, ставит ее на грань банкротства.

Пока участники «круглого стола» в БелГУ вели дискуссию, параллельно в администрации области проходило заседание рабочей группы президиума Госсовета РФ. Она также рассматривала проблемы связанные со вступлением России в ВТО, вырабатывала рекомендации, которые будут представлены на очередное заседание Госсовета РФ. Во второй половине дня эта группа присоединилась к участникам круглого стола, и разговор продолжился.

Перед участниками дискуссии выступил заместитель руководителя Минэкономразвития М. Ю. Медведков, который руководит переговорами о вступлении России в ВТО. Сейчас переговоры сосредоточены на допуске иностранных инвесторов на рынок услуг и в рынок банковских услуг, так как иностранных банки сразу же подавят российские. Хотя для рядовых пользователей банковских услуг это может оказаться даже лучше, поскольку проценты за кредиты будут ниже. Но правительство пока считает так бизнесмены, вложившие большие деньги, и должны какое-то время на ник поработать. Доступ иностранных банков предполагается увеличивать постепенно, резервируя часть объема банковских услуг за российскими компаниями. Для иностранного капитала, если можно так сказать, пока остается закрытым железнодорожный и водный транспорт. Зато полностью открывается рынок упаковки, рекламы.

Повторим главный успокаивающий аргумент названный М.Ю. Медведковым: уровень тарифов после вступления в ВТО не будет ниже, чем до него и еще добавил заместитель министра: квотами на сельхозпродукцию мы будем управлять сами, но постепенно они все же будут увеличиваться - таково одно из условий вступления. Отсюда задача наших производителей — давать продукции не только больше, но и, что еще более важно — дешевле, чем импортная.

Переговоры могут завершиться до конца 2004 года. Но сроки зависят не столько от России, сколько от партнеров, цель которых ясна - получить открытый и выгодный Российский рынок.

Словом спокойной жизни ждать не приходится. На рынке действует один принцип — кто кого. Конечно, у ВТО есть возможности ограничивать особо распоясавшихся, но этот процесс не прост и не скор, а жить нужно сегодня. Выходит главное, резюмировали члены рабочей группы президиума Госсовета РФ, сделать экономику области более эффективной, а защитные меры адекватными, те которые предлагает ВТО.